8月20日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请中国人民银行陕西省分行副行长李彤，中国人民银行陕西省分行货币信贷管理处处长钱皓、金融研究处副处长张晓东、科技处副处长王伯兴出席，围绕“做好‘五篇大文章’、推动金融高质量发展”主题，介绍有关情况，并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。
李惠：
女士们、先生们，上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
今天，我们邀请到中国人民银行陕西省分行副行长李彤先生，请他围绕“做好‘五篇大文章’、推动金融高质量发展”这一主题，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。出席发布会的还有：分行货币信贷管理处处长钱皓女士、金融研究处副处长张晓东先生、科技处副处长王伯兴先生。
下面，首先请李彤副行长作介绍。
李彤：
中央金融工作会议提出，金融要为经济社会发展提供高质量服务，要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。党的二十届三中全会也提出积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。人民银行陕西省分行深入贯彻落实党中央、国务院、人民银行总行和省委省政府决策部署，认真贯彻执行稳健的货币政策，畅通货币信贷政策传导，围绕科技、绿色、普惠、养老、数字等重点领域，加大金融支持力度，为全省经济社会高质量发展提供了坚强的金融保障。下面，我简要介绍一下相关政策落实情况及主要成效。
李彤：
今年以来，我们落实总行降准政策，下调存款准备金率0.5个百分点，对全省87家中国农业银行县级三农金融事业部执行比中国农业银行低3个或1个百分点的优惠存款准备金率，释放长期资金超200亿元。加强利率政策执行，发挥市场利率定价自律机制作用，从存贷两端引导利率下行，引导省级主要法人机构下调存款挂牌利率和产品利率，引导金融机构按照风险定价原则合理确定贷款利率；同时，规范银行定价行为，维护存款市场公平竞争秩序，构建有利于实体经济发展的利率环境。加强窗口指导，及时传导相关政策要求，引导金融机构保持货币信贷稳定增长，满足实体经济有效融资需求。
截至6月末，全省人民币各项贷款余额同比增长8.50%，高于存款增速近3个百分点，高于全省GDP增速4.2个百分点。1-6月，全省企业在银行间市场发行非金融企业债务融资工具1089.2亿元，同比增加370.6亿元，全省社会融资规模增量达到3855.45亿元。6月，全省新发放一般贷款加权平均利率同比下降0.53个百分点，实体经济融资实现了量增价减。
李彤：
结构性货币政策工具是人民银行引导金融机构信贷投向的重要手段，通过精准提供再贷款或资金激励，撬动金融机构加大对重点领域和薄弱环节的信贷投放，降低企业融资成本。近年来，人民银行在继续用好传统结构性货币政策工具的基础上，聚焦五篇大文章，新创设了科技创新和技术改造再贷款、普惠养老专项再贷款、碳减排支持工具等，实现了对五篇大文章领域基本覆盖。
李彤：
今年以来，人民银行陕西省分行多措并举，积极推动相关政策工具在陕落实落地。在普惠金融方面，下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，1-6月累计向金融机构发放支农支小再贷款、再贴现超500亿元，同比增长36.67%；6月末余额超600亿元，同比增长12.04%；向28家地方法人机构发放普惠小微贷款支持工具激励资金7681万元，引导金融机构加大对涉农、小微、民营等领域的信贷支持。在科技金融和数字金融方面，积极推动科技创新和技术改造再贷款落地，先后向金融机构推送六批、1574个企业和项目开展融资对接，授信37.93亿元，发放首批贷款1.37亿元，支持科技型中小企业、高端制造业、数字经济发展。在绿色金融方面，将运用碳减排支持工具的地方法人金融机构由3家扩大为5家，支持金融机构对碳减排重点领域企业提供优惠利率融资，首次入选的神木农商行发放碳减排贷款2000万元。2021年以来，碳减排支持工具在陕西共发放237.54亿元，带动碳减排量约462万吨。在养老金融方面，推动普惠养老专项再贷款实施，会同省民政厅面向辖内120家养老机构、5000余人次开展政策宣讲，推送清单开展融资对接，七家银行已发放养老贷款12.59亿元。
李彤：
同时，我们与相关省级部门紧密合作，加强货币、产业、财政政策协同，全面推进“货币政策工具+产业链”工作，将人民银行低成本资金精准传导至制造业、文旅、农业等重点产业链。截至6月末，已使用18.4亿元支农再贷款专项额度用于支持茶叶、苹果、生猪等产业链，7.9亿元支小再贷款专项额度用于支持太阳能光伏、钛及钛合金、铝镁深加工等产业链。
李彤：
一是开展科技金融服务能力提升专项行动。会同相关部门印发《关于开展2024年科技金融服务能力提升专项行动的通知》，制定《陕西省银行业金融机构科技金融服务效果评估办法》，督促引导金融机构加大对科技型企业的融资支持力度。推动高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点政策和合格境外有限合伙（QFLP）试点落地，为境外机构投资陕西省科技创新企业提供便利通道。辖内金融机构针对科创企业轻资产特点建立授信评价模型，开发适用于科技企业的信贷产品超百种，科技金融产品不断丰富。1-6月，支持陕煤等企业发行科创票据94.15亿元，其中，中交二公局发行永续科创票据11.5亿元，有效满足科技创新企业长期限融资需求。
李彤：
二是创新绿色金融产品和服务模式。先后出台《金融支持陕西省绿色发展助推实现碳达峰碳中和目标的指导意见》《关于支持开展碳排放权、排污权抵质押贷款的指导意见》等文件，按季对陕西100余家地方法人机构开展绿色金融评价。辖内绝大部分银行成立绿色金融领导小组，推出“户用光伏贷”“塑料品废旧资源再生利用挂钩”等上百种绿色金融产品，2家银行引入国际通行的“赤道原则”，19家金融机构进行了碳核算。全省绿色贷款保持较快增长，6月末，全省本外币绿色贷款余额7767.61亿元，同比增长27.43%，高于本外币各项贷款增速19.06个百分点；上半年全省绿色贷款新增852.53亿元，其中，投向清洁能源产业和基础设施绿色升级产业的贷款占比85.41%。
